Всоответствии с преамбулой Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.94 г. № 69-ФЗ (с изм. и доп. По состоянию на апрель 2007 г.) «Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства». Принципы, на основе которых государство намерено и в дальнейшем строить систему обеспечения пожарной безопасности своих граждан, заложены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (о чем подробно было разъяснено в статье «О состоянии и перспективах развития системы обеспечения пожарной безопасности в России», (см. стр. 7-9 № 2(40)-2007 г. газеты «Безопасность труда и жизни»). Пожар, происшедший в марте 2007 года в интернате для престарелых станицы Камышеватская Краснодарского края, доходчиво иллюстрирует итоги реализации данных принципов.
Пожар унес жизни 63 человек. Органы местного самоуправления не справились с «финансовым обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования» - т.е. содержанием местной пожарной части - и расформировали ее незадолго до катастрофического пожара. Ближайшая действующая пожарная часть, находящаяся на боевом посту, оказалась на расстоянии 50 км от терпящих бедствие беспомощных стариков. Отметим, по словам министра МЧС РФ С.К. Шойгу, 28 тысяч населенных пунктов страны «находятся за пределами радиуса выезда пожарной охраны».
28 марта 2007 г. состоялось внеочередное заседание Общественного совета при МЧС России, на котором было отмечено следующее:
- 37 миллионов граждан нашей страны являются незащищенными на случай пожара;
- пожарные лишены возможности контролировать безопасность вводимых в эксплуатацию вновь построенных объектов.
Особенно отмечалось, что закон не обязывает владельцев потенциально опасных объектов иметь подразделения пожарной охраны.
Очевидно, что функция государства по обеспечению пожарной безопасности «успешно» перекладывается на плечи
граждан. Печально, но мы близки к тому, что тушение пожаров станет делом рук самих погорельцев…
|
