Н.П. Алимов, начальник отдела аттестации и сертификации ВЦОТ Минтруда РФ
В настоящее время система сертификации работ по охране труда в организации сформирована и выходит на более качественный уровень своего существования. Здесь следует сказать, что ВЦОТ является держателем реестра сертификации, и поэтому все документы у нас являются объектами регистрации в реестре. Реестр располагает 5 базами данных, это база данных по органам сертификации, база данных по испытательным лабораториям, причем лаборатории имеет еще и область аккредитации, которая также утверждается, имеется информационно-правовая база системы реестра и база центров подготовки и экспертов по системе сертификации работ по охране труда.
При внесении в реестр объекта регистрации, ему присваивается регистрационный номер, номер аттестата органа по сертификации, лаборатории, а также сертификата безопасности.
Держателем регистрационных номеров является центральный орган системы сертификации работ по охране труда. Аттестаты органов лаборатории и сертификаты безопасности действительны только при наличии на них регистрационного номера и вступают в силу с даты их регистрации. При регистрации объектов участников системы в реестре проводится контроль полноты и правильности представленных документов в соответствии с едиными требованиями, установленными в правилах проведения аттестации органов и лабораторий. Регистрация в реестре органов сертификации лабораторий и сертификаты безопасности, а также регистрация отмены, приостановления и возобновления их действия осуществляется органами по сертификации в пределах предоставленных им прав.
Актуализация данных реестра проводится ежеквартально. В настоящее время всем органам и лабораториям ВЦОТ направил анкеты, разработанные научно-методическим центром системы в г. Иваново, на которую должны быть даны ответы, для того, чтобы внести все эти результаты в реестр. Что входит в эту систему анкет: количество рабочих мест, стоимость работы, копии выданных сертификатов, копии выданных актов на списание испорченных сертификатов, структурное и качественное изменение структуры документов органов и лабораторий, предложения по совершенствованию работы по охране труда в организации. Мы надеемся, что после получения этих материалов, мы сможем иметь более подробную картину действия системы сертификации работ по охране труда в России.
На сегодняшний день в системе сертификации аккредитовано 164 органа по сертификации и 186 испытательных лабораторий.
Из предложений поступивших во ВЦОТ я хотел бы отметить следующие:
1. Сохранить и приумножить комплекс предупредительных мер, обеспечивающих возможность предприятиям использовать часть средств социального страхования.
2. Предусмотреть и внедрить в практику новую методику оценки экономической эффективности работ по охране труда. Эта методика не совершенна. Я думаю, что можно начать на примерах отдельных факторов производственной среды и средств индивидуальной защиты.
3. Продумать степень заинтересованности получения сертификата безопасности для предприятия с точки зрения его привлекательности. Это важный вопрос. Надо создать систему поощрений и подключить к этой работе профсоюзные организации.
4. Организовать оперативную доступность всех материалов связанных с работой системы сертификации. Может быть, в ближайшее время сделать электронный каталог системы, по которому все объекты сертификации, участники сертификации смогут получать полную информацию
5. Очень важным мы считаем провеение конкурсов по охране труда на общероссийском уровне, в субъектах РФ эта работа уже ведется.
6. Необходимо организовать совещания с привлечением научных работников по обмену опытом в области сертификации работ по охране труда.
|
